מונופול כרוך ישות עסקית אחת השולטת, במונחים מעשיים, שוק מסוים. מאז החלת דיני ההגבלים העסקיים בשנות השלושים, הממשלה הפדרלית התנגדה בדרך כלל למונופולים. עם זאת, הממשלה גם מגן ושולט בשווקים ספציפיים גם כן. זה אולי נראה צבוע, אבל יש סיבות טובות לכך.
מהו מונופול ממשלתי?
כאשר הממשלה מאפשרת או יוצרת מונופול בתוך השוק, כי הוא למעשה מונופול הממשלה. הממשלה היא, במישרין או בעקיפין, הספקית היחידה של שירות או מוצר הכרחי ותחרות אחרת אינה מותרת. למעשה, ממשלות ליצור מונופולים כדי לשמור על המחירים של שירותים כאלה בתוך כל הצרכנים להגיע.
כאשר הממשלה מאפשרת לגוף פרטי לקבל את הכוח הזה, הוא נקרא מונופול שניתן על ידי הממשלה, אך לעתים קרובות הוא גם מונופול טבעי. שירותי חשמל ומים רבים הם דוגמאות לאלטרנטיבה זו. מונופולים טבעיים נוצרים לעיתים קרובות בשל נדיר של חומר המשמש לייצור או עלויות ייצור גבוהות, מה שגורם חוסר תחרות טבעי. כמו במונופולים ממשלתיים, המטרה של מתן אפשרות למונופולין ממשלתי או מונופולים טבעיים היא להסדיר את העלויות ברמות סבירות ולשלוט בצמיחה ובפיתוח. לשם השוואה, חשבו על שירותי כוח הפועלים כמונופולים בסנקציה ממשלתית מפורשת מול חברות הכבלים וספקי שירותי האינטרנט, אשר הופכים למונופולים פונקציונליים, למרות המיזוגים או הפילוח הגיאוגרפי. מדד המחירים לצרכן של כל אחד משני הענפים האחרונים יכול להשתנות במידה ניכרת או לעלות בחדות עקב היעדר רגולציה ממשלתית או שליטה.
מונופול ממשלתי יכול להיות בכל רמה של הממשלה, מן לאומי אל העיר או רמת מחוז מיוחד. ההבחנה היחידה בשמה כדי להבחין ברמת השיפוט נוטה להיות לאומית, אזורית או מקומית (כלומר, מונופול לאומי או מונופול מקומי).
מונופולים ממשלתיים אנו משתמשים בכל יום
כמה פונקציות, בהתאם למדינה, להישאר תחת שליטה סטנדרטית של הממשלה. לדוגמה, בגרמניה שירות הדואר שירות הרכבת הן פעולות הממשלה הלאומית. בניגריה, מערכת הטלפון הקרקע היא בבעלות הממשלה ומופעל.
בארצות הברית, שירות הדואר מופעל לחלוטין. עם זאת, זה לא בהכרח ליצור מונופול כשלעצמו. לדוגמה, ניתן לבצע משלוח בארה"ב באמצעות FedEx, DHL או UPS. לכן שירות הדואר של ארה"ב אינו שולט כיום בשוק. מאידך גיסא, מערכת הרכבות הציבורית הגרמנית מנוהלת כולה על ידי הממשלה; אין מתחרים פרטיים. זה מונופול אמיתי.
למה יש מונופול ממשלתי? דוגמה סקנדינבית
פעמים רבות נוצרים מונופולים ממשלתיים כדי להבטיח שירות ציבורי או להגן על הציבור מפני פגיעה. במדינות סקנדינביה, אלכוהול ושתייה הם חששות כבדים. כדי לשלוט על הנזק שנגרם על ידי אלכוהוליזם, במיוחד לגבי בריאות ונהיגה, הממשלה רק מאפשר מכירת אלכוהול באמצעות חנויות ממשלתיות. המחירים נשמרים גבוה והכמות שנקנתה מוגבלת. ברור שהממשלה קבעה מונופול לצורך הגנה על בריאותם של אנשים.
למה יש מונופול? הדוגמה הקנדית
בקנדה, מערכת הבריאות נמצאת בשליטה ממשלתית. התחרות אינה מותרת, והתעשיות הקיימות הן מונופולים שאושרו על ידי הממשלה. הכוונה היא לוודא שכולם מקבלים תקן מסוים של שירותי בריאות. בעוד המערכת טובה עבור רבים הזקוקים לטיפול בסיסיים, אלה מעטים זקוקים לטיפול מיוחד לא יכול לקבל את הטיפול הטוב ביותר כפי שהם עשויים בשוק תחרותי. אבל הממשלה הקנדית סבורה כי הרוב מרוויח מהתכנית.
למה מונופולים ממשלתיים הם רעיון רע
האופוזיציה למונופולים ממשלתיים נוטה להתמקד באלה שניתנו על ידי הממשלה. זה בעצם מעדיף עסק אחד על פני אחר לעומת יצירת תוכנית ממשלתית אחרת. החיסרון של העדפת העסק היא כי זה יוצר הוראה יעילה של שירות או מוצר. לעסקים המועדפים אין תמריץ לשפר; הרווחים שלה מובטחת על ידי הממשלה. כתוצאה מכך, אין שירות לקוחות אמיתי או אבטחת איכות. לשם השוואה, התחרות מאלצת חברות לשמור על נתח השוק הטוב ביותר או לאבד, אשר בתורו להניח להיות טוב יותר עבור הלקוח.
עבודה בתהליך
מונופולים ממשלתיים קיימים משום שחלק מהשירותים חייבים להתקיים עבור כל אחד עם זמינותם לא להיות כפוף כוחות השוק או את היכולת לשלם. סיבות אחרות כוללות הגנה על רווחת הציבור. עם זאת, סבסוד של עסק מועדף יוצר חוסר יעילות והוא יכול להסתכן בייצור מוצר או שירות נחות עבור כל הלקוחות. אין תשובה מושלמת לבעיה; מונופולים ממשלתיים ימשיכו להיות עבודה בתהליך בכפוף לאינטרסים פוליטיים וציבוריים.