עסקים ויחידים נהנים כאשר יש צמיחה כלכלית חזקה, אבטלה נמוכה ושיעור אינפלציה מתון. לפני השפל הגדול של שנות השלושים, האמינו הוגים כלכליים כי המטרות הללו הושגו בצורה הטובה ביותר כאשר ממשלות לא התערבו במשק. הקשיים הכלכליים של שנות השלושים הביאו לשינוי עמוק בתפיסה זו, וכיום יש לממשלה תפקיד מרכזי בקידום היציבות הכלכלית והצמיחה. המדיניות הפיסקלית היא המונח הכללי של כמה אסטרטגיות מפתח המשמשים את קובעי המדיניות לטפח צמיחה כלכלית בת קיימא.
כלי המדיניות הפיסקלית
ישנם שני מרכיבים בסיסיים של המדיניות הפיסקלית: הוצאות הממשלה ושיעורי המס. המדיניות הפיסקלית משתנה בהתאם לאינדיקטורים הכלכליים המשתנים. ככלל, גישה מרחיבה משמשת כאשר המשק מאט או נכנס למיתון והאבטלה עולה. בתנאים אלה, קובעי המדיניות מנסים לעורר את הפעילות הכלכלית על ידי הגדלת ההוצאות, קיצוץ מסים או על ידי כך. אסטרטגיות אלה לשים יותר כסף לידיהם של צרכנים ועסקים.
עם זאת, הכלכלה יכולה להיות "יתר על המידה", כביכול. כאשר יש תעסוקה גבוהה הביקוש הצרכני חזק, המחירים נוטים לעלות שיעור האינפלציה יכול לקפוץ. כאשר זה קורה, קובעי המדיניות עשויים להפוך מדיניות פיסקלית מרחיבה ולקצץ בהוצאות או להעלות מסים. המטרה היא להשיג איזון המעודד צמיחה כלכלית מתמשכת ושוק עבודה חזק ללא אינפלציה מוגזמת או גירעונות גדולים.
הוצאה ממשלתית כמדיניות פיסקלית
אחד הכלים המשמשים במדיניות הפיסקלית הוא ההוצאות אשר נועדו לעורר את הכלכלה. זה נעשה לעתים קרובות באמצעות מימון ציבורי של פרויקטים שימושיים כגון שיפורים בתשתית. נניח שקובעי המדיניות יחליטו לממן פרויקט מרכזי לבניית כבישים. חברות בנייה לקבל חוזים ולשכור עובדים. העובדים מבלים את שכרם, ובכך מגבירים את הביקוש הצרכני וממריצים עסקים אחרים. יוזמות ההוצאה היו לעתים קרובות יעיל דחיפה הצמיחה הכלכלית, אבל הם יכולים להיות downside לטווח ארוך. יותר מדי ביקוש הצרכנים יכול להגביר את קצב האינפלציה. בנוסף, הממשלה עשויה ליצור גירעונות על ידי גיוס הכסף שהיא מוציאה, והוסיף החוב הציבורי בתהליך.
הפחתת מס כמו מדיניות פיסקלית
פוליטיקאים אוהבים להבטיח קיצוץ במס וייתכן שיש סיבה טובה לכך. קיצוץ מס יכול להכניס יותר כסף לכיסים של אנשים. התוצאה היא עלייה בביקוש הצרכני שממריץ את הפעילות הכלכלית. קיצוצי מס לעסקים כגון אלה הניתנים הקיצוץ מס ו משרות חוק של 2017 לאפשר עסקים לשמור יותר רווח. הרעיון כאן הוא לתמרץ עסקים להשקיע ולשכור עובדים נוספים. כמו עם ההוצאות, יש downside פוטנציאל. כשהממשלה מקצצת מסים, היא גם מקצצת בהכנסות. זה יכול להוביל גירעונות אשר בסופו של דבר צריך להתקזז על ידי העלאות מס אם הצמיחה הכלכלית לא לייצר מספיק מס הכנסה חדש.
תפקידה של המדיניות המוניטרית
כלי המדיניות הפיסקלית אינם הכלים היחידים המשמשים את קובעי המדיניות לקידום התנאים הכלכליים הבריאים. גם המדיניות המוניטרית ממלאת תפקיד מרכזי. בארצות הברית, המדיניות הפיסקלית מתבצעת על ידי הרשות המבצעת ואת הרשות המחוקקת של הממשלה. סוכנות ממשלתית עצמאית, מועצת הפדרל ריזרב, קובעת מדיניות מוניטרית. בעיקרו של דבר, הרעיון הוא להשפיע על היצע הכסף ולטפח צמיחה כלכלית ולנהל את האינפלציה על ידי ניהול אמצעי התשלום.
הפד, כפי שהוא מכונה בדרך כלל, עושה זאת בשלוש דרכים. הם יכולים לקנות ולמכור חוב ממשלתי, ובכך להוסיף או לצמצם את אספקת הכסף. גידול בכמות הכסף במחזור מגרה את הכלכלה. ירידה מסייעת בהפחתת האינפלציה. הפד יכול גם להגדיל או להקטין את כמות עתודות הבנקים חייב להיות על היד. זה משפיע על כמה כסף לבנקים יש להשאיל. לבסוף, הפד יכול להעלות או להוריד את שיעור ההיוון הפדרלי. הבנקים הגדולים בעקבותיו. על ידי העלאת או הורדת הריבית, הפדרל ריזרב מועצת יכול להשפיע על עלות ההלוואה הפרטית ולכן כמה אנשים ועסקים יכולים לשאול ולבלות.
