אחד האתגרים הגדולים ביותר העומדים בפני מנהלי משרדי ממשלה כרוך בהקמה ושמירה על סטנדרטים להתנהגות אתית של עובדים. בעידן שבו האמון בציניות הציבורית על פקידי ממשלה ופקידים ציבוריים בכל הזמנים גבוהים, האתיקה של המינהל הציבורי משמשת תזכורות לכך שההחלטות והפעולות של הפקידים צריכים להתבסס על העיקרון של שירות הציבור ולא על עצמם.
תובנה מומחה
ג 'ורג' ג 'גורדון ומיכאל E. Milakovich, מחברי "המינהל הציבורי באמריקה", כתוב כי האתיקה מהווה נושא רגיש עוד יותר עבור הממשלה מאשר תאגידים או ארגונים אחרים במגזר הפרטי, כי הממשלה, מעצם הגדרתה, חייב לשרת את כל האינטרסים החברה. התנהגות אתית של מנהלים ציבוריים ועובדיהם משפרים את יעילותה של הסוכנות, מטפחים יחסים טובים יותר בין רשויות ממשלתיות לבין הציבור, ומשפרים את המורל של העובדים. עם זאת, המחברים מודים כי ציניות ציבורית על הממשלה כמעט מזמין עובדי המגזר הציבורי להיות פחות מוסרי במעשיהם.
זיהוי
האתיקה של המינהל הציבורי מתבססת על הרעיון המרכזי של פקידי ממשל ועובדי ציבור. האגודה האמריקאית למינהל ציבורי (ASPA), אגודה ארצית של מנהלי ממשלה וחוקרי מינהל ציבורי, מתארת שורה של הנחיות אתיות בקוד האתי שלה. קוד זה קובע שחברי ה- ASPA צריכים להיות מחויבים לשרת את האינטרס הציבורי, לכבד את החוק והחוקה, להפגין שלמות אישית, לקדם ארגונים אתיים ולחתור למצוינות מקצועית.
משרת את האינטרס הציבורי
עובדי המדינה ומנהליה מופקדים במשאבים ציבוריים. התנהגות מוסרית נכונה קובעת כי עובדי המגזר הציבורי פועלים באופן שישרת את האינטרסים של הציבור. זה כולל התנגדות לכל סוגי האפליה, תמיכה בזכות הציבור לדעת מה נעשה בשמה, בהשתתפות האזרחים בקבלת החלטות במדיניות, תקשורת לציבור באופן ברור וסיוע לאזרחים במגעיהם עם רשויות ממשלתיות.
כיבוד החוק
הממשל הדמוקרטי פועל במסגרת של חוקים המגדירים את גבולות הפעולה הממשלתית. קוד האתיקה של ASPA קורא למנהלים ציבוריים להבין וליישם חוקים וכללים המשפיעים על מקצועם, לפעול לשיפור חוקים ומדיניות לא חוקיים, לקבוע נהלים לטיפול נאות בממון הציבורי, תמיכה בביקורת פיננסית של סוכנויות, הגנה על מידע חסוי וקידום עקרונות חוקתיים של הליך הוגן, שוויון והוגנות.
יושרה אישית
עובדי הממשלה יכולים לעורר אמון אזרחים בסוכנויות ציבוריות באמצעות התנהגותם. זה מעניק לגיטימציה גדולה יותר לפעולות הממשלה. קוד האתיקה של ASPA קורא לחברים להפגין את שלמותם על ידי שמירה על כנות, שמירה על כל ניגודי אינטרסים ועל הופעת קונפליקטים כאלה, כיבוד אחרים וניהול עסקים ציבוריים ללא פרטיזאנס.
ארגונים אתיים
בנוסף לשמירה על סטנדרטים של יושר אישי, מנהלי ציבור צריכים לקדם התנהגות אתית ברמה ארגונית על ידי שיפור התקשורת הפתוחה, הכפפת נאמנויות הסוכנות לאינטרס הציבורי, קביעת סטנדרטים להתנהגות אתית על ידי עובדי סוכנות ואימוץ מדיניות המקדמת אחריות ארגונית.
מצוינות מקצועית
הסטריאוטיפים הנפוצים של עובדים ומנהלים רבים בממשלה מציגים אותם ביורוקרטים עצלים, מופרזים יתר על המידה, חסרי יכולת. התנהגות אתית במינהל הציבורי פירושה שיפור יכולות הפרט ועידוד התפתחות מקצועית אצל אחרים. קוד האתיקה של ASPA קורא להתעדכן באתגרים המתעוררים ולעודד אחרים להשתתף באיגודים המקצועיים ובפעילויות.
