תוכניות פופולריות רבות ממומנות על ידי מענקים או בלוק או מענקים קטגוריים. ראש התחלה, למשל, ממומן בחלקו על ידי מענקים קטגורי, כמו גם Medicaid. המענק לחסימת הפיתוח של הקהילה ממחלקת השיכון והפיתוח העירוני היא תוכנית ארוכה המממנת מענק בלוק.
מענקי בלוק ומענקים קטגוריים הם מימון הניתן לממשלות ולממשלות המקומיות על ידי הממשלה הפדרלית. ההבדל העיקרי הוא כי מענקים לחסום ניתן להשתמש לכל מטרה שהחליט על ידי המדינה או העיר ואילו מענקים קטגוריים יש להשתמש למטרה מסוימת, המיועד. ישנם סוגים חיוביים ותשלילים לכל סוג של מענק.
הגדרת מענקי בלוק
מענק בלוק הוא סכום גדול של כסף פדרלי שניתן על ידי הקונגרס המדינה או הממשלה המקומית לממן "בלוק" של תוכניות. מדינות חופשיות להחליט כיצד להשתמש במענקים לחסום. רק הוראות כלליות ניתנות לגבי אופן ההוצאה. הרעיון מאחורי סוג זה של המענק הוא כי מדינות יש רעיון טוב יותר של איך לבזבז את הכסף עבור המדינה שלהם, ואת התנאים המחייבים סיוע הוא לא יצרני.
בלוק גרנט חסידי
אלה בעד מענקים לחסום טוענים כי פקידי ממשלה מקומיים יודעים טוב יותר מה העם של המדינה שלהם צריך והוא יכול להוציא את הכסף בתבונה יותר. התיאוריה היא כי מענקים לחסום בסופו של דבר בידי פקידים מקומיים מאובזר יותר ולא ביורוקרטים פדרליים שאין להם מושג מה מדינה מסוימת צריכה.
יש הטוענים כי מענקים לחסום הם חסכוניים יותר, שכן הם להפחית את עלויות הניהול הפדרלי, כי הם בדרך כלל קשורים המדינה ניירת הממשלה דרישות. עורכי דין גם טוענים כי מענקים לחסום לאפשר הממשלות המקומיות להתנסות עם גישות חדשות. הם יכולים להיות יצירתיים ולמצוא פתרונות חדשים לבעיות כי הם מקבלים יותר חופש. אם אתה מקבל סכום ואמר בדיוק מה לעשות עם זה, חדשנות יכולה להיות קשה יותר.
לחסום המבקרים גרנט
הוויכוחים לטובת מענקי הבלוק נשמע הגיוני לחלוטין, אבל לחפור עמוק יותר, יש בעיות פוטנציאליות עם מתן כסף בדרך זו. אם הממשלה הפדרלית אינה מפרטת את תנאי הסיוע, מבקרי מענקי הבלוק טוענים כי הדרך שבה הממשלות המקומיות מבזבזות את הכסף אינה ניתנת למעקב ולהערכה, במיוחד משום שלעתים קרובות אין דרישות פדרליות לאיסוף נתונים של תכניות בכל המדינות.
המתנגדים טוענים גם כי כאשר יש חוסר פיקוח והדרכה, לעתים קרובות מתעלמים מהקהילות הנזקקות ביותר. פקידים מקומיים יכולים להוציא מימון מענק לחסום כך קהילות לא נשכחים וקהילות עם ההשפעה הפוליטית הגדולה ביותר בסופו של דבר עם היתרונות ביותר.
המבקרים טוענים גם כי מימון מענקים לחסימה צפוי יותר לרדת עם הזמן, כי קשה יותר לחדש את התמיכה הפוליטית בתוכניות למטרות רחבות יותר מאשר עבור תוכניות קטגוריאליות המתמקדות למטרות ספציפיות.
הגדרת מענקים קטגוריים
כיום, מענקים קטגוריים הם המקור העיקרי של סיוע פדרלי לממשלות המקומיות. לצורך הענקת מטרה מסוימת, ניתן להשתמש במענקים אלה רק למטרות מוגדרות במפורש. מדינות אינן חייבות לקבל מענקים קטגוריים, אך אם כן, הן נדרשות לציית לכללים ולתקנות של המענק או שהוא יוסר.
מענקים לפרויקטים ומענקי פורמולה
ישנן שתי דרכים שבהן מענקים קטגוריים מופצים, באמצעות מענקי הפרויקט או מענקי הנוסחה.
מענקי הפרויקט הם מימון הניתן עבור פרויקט מסוים או שירות עבור סכום מוגדר של זמן. מענקים אלה הם תחרותיים.
תהליך מענקי הפרויקט מתחיל כאשר סוכנות עושה תוכנית מימון מבוסס על המשימה שלהם או יוזמות. לאחר מכן, הסוכנות מכריזה על הזדמנות מימון מזמין קבוצות ליישם. בתום תקופת היישום, המועמדים מוערכים על ידי הסוכנות ומקבלי המענקים נבחרים על פי מי שעומד בקריטריונים המתאימים ביותר. מדינות מתחרות על מימון מענקי הפרויקט על ידי עובר את התהליך הזה.
לדוגמה, משרד החקלאות של החי והצומח פיקוח הבריאות שירות, אשר מפעילה את תוכנית שירותי חיות בר, לעתים קרובות מציעה מימון מענק הפרויקט. מועמדים אשר זכו במענק על ידי מחלקה זו עשויים לקבל כסף עבור תוכניות המסייעות לבעלי חיים מסוימים או לתקן נזק שנגרם לאזור במדבר.
מימון מענקים פורמולה, לעומת זאת, הוא יותר עבור שירותים המסייעים לקבוצה מסוימת של אנשים. סוגים אלה של מענקים עשויים להינתן לתוכניות המסייעות לסטודנטים בעלי הכנסה נמוכה או לילדים עם מוגבלות, למשל. שלא כמו מענקי הפרויקט, אלה אינם תחרותיים ואין אותו סוג של תהליך היישום. במקרה של מימון מענקי נוסחה, כל המועמדים החלים על הקריטריונים מקבלים מימון על בסיס נוסחה שנוצרה על ידי הממשלה הפדרלית. הממשלה מחליטה כמה כסף הם רוצים להוציא, וזה מחולק על פי הנוסחה.
תוכנית תמריצי שירותי התזונה שמציעה מחלקת הבריאות ושירותי האנוש בארה"ב, למשל, מציעה מימון מענק למדינות למתן ארוחות מזינות לקשישים במקום גיאוגרפי. הנוסחה הקובעת כמה כסף מענק לתת למדינה מבוסס על כמה ארוחות ניתנו בשנה הקודמת.
תוכניות ממומנות על ידי מענקים קטגוריים
דוגמה ידועה של תוכנית הממומנת על ידי מענק קטגורי היא התחלה ראשונית. נוצר בשנת 1965 כמו תוכנית בית הספר בקיץ כדי לסייע לתלמידים בעלי הכנסה נמוכה להתעדכן לפני תחילת השנה הראשונה שלהם בבית הספר, ראש התחלה עכשיו משרתת יותר ממיליון משפחות הכנסה נמוכה בשנה. במימון חלקי על ידי מענקים קטגוריים, תוכניות ראש התחלה חייב לעקוב אחר התנאים של המענק, כגון ביצוע דוחות למחלקת הבריאות של ארה"ב ושירותי אנוש והגשת לביקורת שנתית.
Medicaid, תוכניות חותמות מזון ובתי ספר מגנט גם ממומנים, בין היתר, על ידי מענקים קטגוריים.
דוגמאות למענקי בלוק
דוגמה ידועה של תוכנית הממומנת על ידי מענק בלוק הוא מענק בלוק פיתוח הקהילה ממחלקת דיור ופיתוח עירוני. הוקמה בשנת 1970 כמו איחוד של תוכניות מענקים קיימים, תוכנית זו יש הרבה יותר חופש יישום מאשר תוכנית כגון ראש התחלה.
מענק חסימת השירותים החברתיים הוא דוגמה נוספת. המיועד למדינות ולטריטוריות בארה"ב קובע את מקבלי המענק הזה אילו שירותים מספקים ומי זכאי לשירותים חברתיים.
דיון מענק משותף
הקונגרס התלבט האם או לא Medicaid צריך לפעול כמו תוכנית מענק לחסום. רבים ב- GOP הם לטובת שינוי Medicaid לתוכנית מענק לחסום נותן המדינות לומר יותר איך הם מבלים את כספם. עם זאת, המתנגדים טוענים כי יש את זה פוטנציאל לקחת כסף מן הזקוקים לו ביותר: הכנסה נמוכה, קהילות לא מרוויחים, ילדים ונשים הרות.
כמו התוכנית עובדת עכשיו, מדינות לשתף את העלות של Medicaid עם הממשלה הפדרלית. מדינות עם פחות עושר, לשלם פחות. מדינות עם עושר יותר, לשלם יותר. לדוגמה, מיסיסיפי משלמת פחות מכיס המדינה מאשר מסצ'וסטס.
המימון הפדרלי הוא פתוח, ובתמורה, מדינות חייב לכסות שירותים ואנשים מסוימים. אם Medicaid הלך המסלול של המענק לחסום, אנשים הזקוקים לשירותים ביותר יכול להיות overlooked.
