מקס ובר היה איש רנסנס בעולם משתנה. הוא למד במשפטים, היסטוריה, פילוסופיה וכלכלה, והיה לאחד ממייסדי המדע המודרני של הסוציולוגיה - לימוד החברה ומוסדותיה. ובר הגדיר את הביורוקרטיות המודרנית כארגונים מכווני מטרה ששיתפו שישה מאפיינים. כולם היו היררכיות עם כללים כתובים וחלוקת עבודה מיוחדת, שבה ההתקדמות התבססה על הישגים, והתוצאה היתה ארגון יעיל ולא אישי.
טיפים
-
מקס ובר הגדיר את ששת המאפיינים של הביורוקרטיה כמבנה היררכי פורמלי, ניהול על פי כללים, חלוקת עבודה, קידום ממוקד על-ידי מטרה, ארגון יעיל ואי-אישיות.
רשות היררכית פורמלית
התיאוריות של ובר, שפותחו בתחילת המאה ה -20, סייעו להגדיר את המערכות הכלכליות והפוליטיות הנובעות מהסמכות המורכבת ביותר של שליטים תורשתיים ותומכיהם. הם הגדירו מוסדות רבים מהמאה ה -20. כוח ביורוקרטיות נתונה בעמדה, לא אדם, וסמכות עובר דרך רמות ההיררכיה על פי פונקציות מוסכמות.
ניהול לפי חוקים
ביורוקרטיות תלויות בכללים כתובים ותקשורת. ביורוקרטיה יעילה תלויה בכללים המבוססים על בדיקה רציונלית של בעיות ופיתוח השיטה היעילה ביותר להשגת היעדים. ביורוקרטיות מצליחות בודקות בקביעות תרשימי ארגון, מדיניות עובדים, תזכירים ומתודולוגיות - כגון טכניקות ייצור רזות - כדי לחדד נהלים ומדיניות ולשפר את היעילות ואת העקביות של התוצאה.
חלוקת העבודה
באופן אידיאלי, משימות ארגוניות מוקצות בביורוקרטיות על פי המיומנויות המיוחדות של העובדים והשיטה היעילה ביותר להשגת המטרות. זה הרבה "אידיאליות", ובבירוקרטיות רבות, חוקים ומבנים הופכים נוקשים והעובדים מסתיימים בסופו של דבר בהגנה על תפקידי העבודה שלהם, כמו שהחיות מגנות על המגרש שלהם. ארגון מתוכנן היטב מפתח תיאורי עבודה ריאליסטיים ושיטות הערכה כדי להנחות את העובדים ולעודד שיתוף פעולה במקום לבנות אימפריה.
הישגים מבוססי הישגים
כמו המאה ה -20 באירופה, עיכובים, כמו סדרה של miscues בעקבות ההתנקשות של הארכידוכס האוסטרי שהוביל למלחמת העולם הראשונה, תרמו לעלייה של היררכיות על בסיס כשירות. ההתקדמות בתוך או בין רמות הביורוקרטיות התבססה על הישגים וכישורים ולא על השפעה או על תועלת, כמו בהיררכיות המסורתיות. עמידה ביעדים ארגוניים והפקה לא רק לטובת הבירוקרטיה אלא גם ללקוחותיה, ללקוחותיה או לאלה התלויים בעבודתה. הצו "לפרסם או למות", למשל, מודד הישגים רק כאשר מה שפורסם מגדיל את הידע או מסייע את הסיבה.
פעולות יעילות
היעילות היתה, טען ובר, אחד מסימני ההיכר של הביורוקרטיה. זה עשוי לכלול רתימת טכנולוגיה במשרד או במפעל, אך הוא חל גם על הקצאת משאבים וקביעת הדרך היעילה ביותר לייצור מוצרים, מתן שירותים או השגת מטרות אחרות של הארגון. הערכה סדירה של הכללים והנהלים הכתובים, יעילות העובדים ותפקוד העבודה הם כולם חלקים מזיווג בירוקרטיה יעילה.
איכות הסביבה
ביורוקרטיים תלויים בתיאורי עבודה ובהתקדמות מבוססת-זכות, המהווה שיפור לעומת האבסולוטיזם התורשתי או הפיאודלי. הדגש על הישגים ויעילות, עם זאת, יכול להוביל לחוסר יכולת להגיב למצבים או צרכים בודדים, והוא יכול לרכז את הכוח בעמדות בראש ההיררכיה. ערנות מפני מגבלות שנגרמות על ידי "קלטת אדומה" מסייעת לשמור על יעילות הבירוקרטיה, ומעורבת בעובדים בקבלת החלטות, בהערכה ובמטרות בכל רמה מסייעת להם להתחייב ליצירת ארגון בעל יכולת תגובה.