תקצוב עבור ארגון בכל גודל יכול להיות תהליך מפרך וממושך, במיוחד בעולם הטעון פוליטית של המדינה וממשלות מקומיות. כדי לסייע בהפיכת תהליך התקצוב לניהולי יותר, חלק מהמדינות והעיריות פועלות במסגרת תקציב דו-שנתי. תקציב דו-שנתי הוא אחד שנמשך שנתיים, ולכן כל מימון שיוזמן בתקציב זה מכוסה לתקופה של שנתיים. זה שונה מאוד מהתקציב השנתי של ממשלות אחרות, כולל הממשלה הפדרלית ורוב הארגונים.
תקציב בינאלי מסורתי
תקצוב הביאנלה מסורתית עובד על מערכת מוזר אפילו. מחוקקים להגיש ולאשר תקציב הכולל הקצאות של 24 חודשים בשנה מוזרה ומתמקד הפיקוח על התקציב אפילו שנים. במהלך תקופה זו פיקוח, המחוקקים יכולים לבחון כיצד כסף התוכנית הוא בילה, מה התוצאות מושגות בתוכנית ולקבוע מה השינויים צריך להיעשות על הקצאות התוכנית בתקציב הבא. מחוקקים הקונגרס המליצו או בחסות חקיקה אימוץ תקציב פדרלי באמצעות מערכת הביאנלה המסורתית פעמים רבות.
סוגים אחרים
סוגים אחרים של תקצוב דו-שנתי כוללים תכנון פיננסי דו-שנתי ותקצוב דו-שנתי מתגלגל. תוכנית פיננסית פיננסית מורכבת מהוצאות שנתיות הקשורות לתוכנית ההוצאות השנתית הלא מחייבת. תקצוב הביאנלה מתגלגל היא תוכנית ההוצאות מכסה שנתיים אבל הוא שילם את שתי הקצאות שנתיות קבועות כי כפופים לבדיקה והתאמה.
מקצוענים
התומכים טוענים כי עם תקצוב שנתי, ממשלות מבלות עד שמונה חודשים של השנה בנושאים תקציביים. לטענתם, זהו שימוש לא יעיל בזמנה ובתשומת הלב של הממשלה, כמו גם בזבוז כספי משלם המסים עקב עלויות כוח אדם. הם גם טוענים כי שנה היא לא כמות משמעותית של זמן כדי לראות באופן מלא ולמדוד את התוצאות של מימון התוכנית. הוא גם מקדם השקפה ארוכת טווח מצד המחוקקים לגבי סוגיות ההוצאות ותחזית ההכנסות.
חסרונות
המתנגדים מצביעים על כך שבמקום לאפשר פיקוח תקציבי גדול יותר, תקצוב הדו-שנתי יכול למעשה להפחית אותו על ידי הקטנת כמות ועדות ההקצבה של זמן על נושאים תקציביים. על ידי הסרת מחרוזות הארנק במשך שנה, אתה גם להפוך את הפיקוח פחות יעיל על ידי הסרת השיטה שבה הממשלה יכולה לפקח על התוכנית. בנוסף, התקציבים הדו-שנתיים אינם מאפשרים שינוי מהיר בסדר היום החקיקתי. העובדה כי התקציב הדו-שנתי צריך להשתנות או להתאימו לעתים תכופות כדי לכלול נושאים מיידיים או דחופים, כגון אסונות טבע או אתגרים כלכליים בלתי צפויים, פירושו שכל התהליך התקציבי יכול להיחשב כמתחייב.
פופולריות
הוועידה הארצית של המחוקקים המדיניים מדווחת כי נכון לשנת 2010, רק 20 מדינות משתמשות בתקצוב דו-שנתי. מאז 1940, 24 מתוך 44 מדינות נטשו תקצוב דו-שנתי לטובת תקצוב שנתי. מדינות, כמו ארקנסו, ציירו את הקושי של הקרנת הכנסות מדויקת, מה שהופך את התקציב הדו-שנתי לבלתי אפשרי. ממשלות מקומיות שיש להן קשר ישיר יותר עם פיקוח והכנסות נראה כי יש עבודה קלה יותר של התמודדות עם הקשיים של תקצוב דו-שנתי, ומאמצות את הרעיון של תקצוב דו-שנתי. בשנת 2000, העיר Auburn, Alabama הקימו תקצוב דו-שנתי ובחרו לשמור אותו ב -2002 לאחר הסיבוב הראשון שלו.
